民眾真回收 市府假環保 規定市民作分類 廚餘堆肥隴係假

民主進步黨新北市議會黨團新聞參考資料

2011年6月21日星期二
新聞聯結
今(21)日民進黨團陳世榮總召、林秀惠、許昭興議員公布經追查多日之環保局資源回收車作業之影片，並從影片中可清楚見到環保局之委外單位竟未依規定將所回收之「堆肥廚餘」送至合法之處理場，反而送到焚化爐偷燒，因此，要求環保局相關人員、承包資源回收之廠商至市議會民進黨團說明原委，並嚴厲譴責市政府失職，不僅打擊民眾作環保的公益信心，更造成回收資源的浪費。


林秀惠認為，環保局廚餘回收業務是採取一年一包方式，但從1月1日起至4月底止，就已經發生廚餘量超出預期致委外廠商無力回收，演變成後續廚餘直接送入焚化爐之情況，更讓人不禁懷疑市府在執行環保政策時，都是如此草率嗎？此外，日前馬英九總統在彰化焚燒遭塑化劑污染的食品時，亦未按分類標準落實，因此，本席質疑朱立倫是否要仿照「馬規朱隨，上行下效」的標準？才會偷燒廚餘？同時，本席在此亦要求市府立即說明，為何在政策執行招標前，市府沒有完整的配套計畫，讓偷燒廚餘的問題發生？

陳世榮表示，廚餘回收可分為養豬廚餘和堆肥廚餘，新北市今年4月、5月的每日廚餘回收量平均皆有253公噸以上，反倒是環保局在偷燒廚餘時，面對努力落實資源回收和分類廚餘堆肥的新北市民而言，難道不會感到羞愧嗎？這種「只許州官放火，不許百姓點燈」的朱立倫，要民眾如何信任？此外，市府原有意規劃將在金山設置廚餘掩埋處理場，為何至今仍未見到相關預算送至議會審議，亦未見到環保局的各項資料？

陳世榮強調，近年來因為垃圾費隨袋徵收之故，造成許多焚化爐的焚燒量不足，因此，本席質疑，市府明知焚化爐不能燃燒分類廚餘，卻帶頭違法偷燒廚餘，另一方面又考量焚燒量不足會造成廠商損失，因此才偷燒廚餘來增加焚化爐的使用率，因此，本席認為偷燒廚餘充量是否有圖利廠商之嫌？此外，焚化爐處理垃圾已有收費，但焚燒廚餘又要另外收費，這些為何都由市民買單？

許昭興則指出，實施廚餘回收時，會將養豬廚餘送到合格之養豬場，堆肥廚餘送到合格處理場進行掩埋，待約3個月的充份發酵後，製成有機肥料再利用，不僅可減少垃圾量，更可達到資源活化的功能，且市府近幾年積極向市民宣導資源回收的重要性，也一再說明垃圾量將會因資源回收實施而持續減少，但環保局將廚餘送入焚化爐的「偷燒事件」發生後，宣導民眾作好垃圾分類及資源回收的口號，不僅顯得十分諷刺，無疑是打了朱立倫環保政策一巴掌。

有鑑於此，民進黨團陳世榮總召、林秀惠、許昭興議員強烈譴責市政府「規定市民做分類、回收堆肥隴係假」，一方面要求民眾落實廚餘回收，另一方面又不願調降垃圾費隨袋徵收價格，且市府又不依規定作業，兩套標準的環保政策，已讓市民無所適從，因此，本席要求嚴懲相關失職人員，還給新北市民一個公道。

市府立法不嚴謹 議會授權不可行

民主進步黨新北市議會黨團新聞參考資料

2011年6月21日星期二

民進黨團推動修法 體恤民眾共創雙贏
民進黨新北市議會黨團於日前，針對「新北市興辦公共工程用地地上物拆遷補償救濟自治條例」邀請李副市長及相關局處首長協商，會中，本黨團認為該自治條例之訂定過程不夠嚴謹，除了未能先行提供相關基準送交議會審議參考之外，條文內容亦有空白授權市府之疑慮，導致後續爭議不斷，因此，本黨團強調除了法規必須周延縝密外，亦需同步回應民眾需求以共創雙贏。

陳世榮強調，先前市府所提出的版本中，不僅未見相關執行基準內容，市府訂立基準後，將更迫使議會必須背書的情況發生，因此，本黨團認為此案條文內容不夠嚴謹，應將相關基準併同該條例送議會審議，此外，亦希望「新北市興辦公共工程用地地上物拆遷補償救濟自治條例」訂立追溯條款，並擇定對民眾影響最小的時間點作基礎，為市民的最大利益作考量。

陳永福則認為，先前市府在訂定該自治條例時，並未加入因天災、火災毀損等情行，造成受災戶於政府補償修復之後，亦再請領相關房屋拆遷補償費用，故本席建議於該條例中，亦加諸因天災毀損之情況，應以相關規定請領補償，不該再領相關房屋拆遷補償與救濟費用。

林銘仁表示，該自治條例修正前，未有訂立補償經費之標準，因此內容顯得不夠嚴謹，故本席建議以每一所有權人之每一門牌補助為基準，且市府應於執行前，預先訂立清查時間點，復依門牌設立規定及戶籍法規辦理，才符公平正義原則。

許昭興表示，本市因應升格，應比較台北市及其他直轄市之相關規定立法，甚至應訂立條件優於台北市之相關補償救濟措施，因此，本席強列要求市府針對現行提請審議之該自治條例，應以提供市民更好的照顧為目標，亦才不至於違背拆遷補償救濟的立法精神。

王淑慧認為，過去其他直轄市於立法時，皆會將市地重劃及區段徵收列入法規之例外當中，以釐清該補償救濟之範圍，但市府所送之自治條例，卻未見相關內容，因此，建議市府亦應說明該條例之適用對象或例外條款等，以避免法規適用上所造成的模糊及錯誤。

最後，江永昌進一步說明，房屋補償費是新的概念，有別於過去其他法規所訂立之基準，因此，本席希望將該項補償救濟費用明列條文之中，不得列於細則之內，此外，亦要求市府應儘速提供過去之相關基準資料，送交議員審議參考，並於年底前，針對相關基準進行修訂及安排專案報告，促使相關法律規範更完備。

有鑑於此，與會民進黨團議員一致認為，市府施政除了需以民為本外，更要將施政作為建立於良善的法規基準之上，故本黨團於議會審議自治條例時，反對空白授權市政府，同時，亦要求市府訂立法規時，能夠秉持審慎詳實的態度，才是為新北市民謀福利。